Renforcement des capacités professionnelles

Le renforcement des capacités professionnelles fait référence aux mesures qui améliorent l’efficacité; dans ce cas, les mesures qui améliorent l’accès aux soins de base. Ces mesures peuvent prendre diverses formes : enseignement des techniques pertinentes aux professionnels de la santé, amélioration du transport vers les centres de santé, et sensibilisation du public sur l’importance de la présence d’une personne qualifiée. Dans les pays aux ressources restreintes, le renforcement des capacités est particulièrement nécessaire. De petites initiatives à faible coût peuvent améliorer considérablement les soins : par exemple, les vérifications relativement à la mortalité maternelle peuvent aider à évaluer l’efficacité d’un centre de santé et à déterminer ce qui a besoin d’être amélioré au moyen d’un budget relativement minime.

Lorsqu’il s’agit de réduire la mortalité maternelle, le principal défi consiste à s’assurer que les ressources et l’infrastructure nécessaires existent. Nous connaissons les principales causes de la mortalité maternelle : l’hémorragie, l’infection, l’hypertension artérielle associée à la grossesse, le travail prolongé ou obstrué et les complications d’un avortement insalubre. Nous connaissons également les meilleures interventions pour éviter ou résoudre ces complications dans les milieux aux ressources restreintes : l’accès à une personne qualifiée pendant l’accouchement, l’accès à des soins obstétricaux d’urgence dans l’éventualité de complications et un système d’orientation fonctionnel qui garantit des soins d’urgence s’ils deviennent nécessaires. Cependant, dans bon nombre de pays en développement, même les aspects les plus élémentaires de ces interventions ne sont à la disposition que d’une fraction de la population. En améliorant constamment les soins disponibles et en rehaussant l’offre, on pourra parvenir à réduire la mortalité maternelle. Le renforcement des capacités permet aux organismes et aux fournisseurs de soins de santé de prendre des mesures concrètes pour atteindre cet objectif.

Les éléments particuliers du renforcement des capacités

Le renforcement des capacités ne repose pas seulement sur la formation des professionnels et le développement de leurs compétences techniques. La SOGC estime que le renforcement des capacités met en jeu le soutien aux associations professionnelles pour élaborer leur capacité de mettre en pratique les fonctions de leur plan efficacement et de façon durable en appui à leurs mandat et objectifs à long terme. Le soutien offert aux associations professionnelles varie en fonction des besoins et de la réalité du pays. Ce soutien peut comprendre le renforcement du rôle de leadership, la clarification de la structure organisationnelle et la définition des pratiques liées à la gouvernance dans le but d’améliorer l’efficacité d’une association professionnelle et lui permettre d’entreprendre davantage d’activités. Le programme de partenariat peut également aider les associations à passer d’une mentalité de club social consistant à ne répondre qu’aux intérêts particuliers de ses membres à un leadership en matière d’initiatives en santé sexuelle et génésique. Les associations professionnelles peuvent également jouer un rôle essentiel dans la formation et la mobilisation des professionnels de la santé. Des programmes comme GESTA International ont pour but de renforcer les capacités de cette façon.

Les leçons en renforcement des capacités

Forte d’une expérience de dix ans en matière de renforcement des capacités organisationnelles, la SOGC tire les leçons suivantes :

  • Les processus de renforcement des capacités doivent être menés par les associations professionnelles même. Elles connaissent plus de succès lorsqu’elles prennent les commandes et l’entière responsabilité de leur évolution et lorsqu’elles intègrent le développement des capacités organisationnelles à leur stratégie d’ensemble.

  • Mesurer et évaluer le développement des capacités organisationnelles est possible. Grâce à son travail dans des domaines particuliers, la SOGC a élaboré une méthodologie en matière de capacités organisationnelles qui permet le suivi et la supervision du changement selon des critères objectifs. Cela comprend des changements de suivi à la culture de l’organisation, à ses capacités opérationnelles, à son rendement et à la façon dont ces changements sont perçus par les autres intervenants du domaine.

  • Le renforcement des capacités prend du temps et des ressources, sur le plan financier et à d’autres plans. Par l’intermédiaire de son programme de partenariat, la SOGC croit qu’un cycle de soutien d’une durée de 3 à 5 ans est nécessaire pour permettre aux associations professionnelles de progresser considérablement en ce qui concerne leurs capacités organisationnelles. Dans certains pays, la période de soutien pourrait être plus longue pour que l’association soit viable sur le plan financier.

Renforcement des capacités des associations professionnelles

Les associations professionnelles sont des contribuables uniques dans la lutte pour améliorer la santé maternelle et néonatale. Les associations professionnelles solides font preuve de leadership et établissent des normes en matière d’éducation, de pratique et d’évaluation des compétences professionnelles. Les organisations professionnelles peuvent également travailler de concert avec les gouvernements et d’autres intervenants ainsi que négocier à partir de la position unique d’un groupe de professionnels s’appuyant sur des connaissances spécialisées et une expérience pratique.

Pour que les associations professionnelles assument ce rôle de leadership, elles doivent d’abord être solides, viables, en mesure d’atteindre les objectifs prévus et de remplir leur rôle organisationnel. Ce n’est pas toujours le cas dans les pays aux ressources restreintes, où les associations professionnelles sont en butte à bon nombre de difficultés pour assurer leur viabilité financière et élaborer les capacités nécessaires pour mener à bien leurs activités de façon durable. C’est à ce plan qu’entre en jeu le Programme de partenariat international de la SOGC et d’autres initiatives de renforcement des capacités. En s’attardant à élaborer les capacités organisationnelles et techniques des associations professionnelles en obstétrique-gynécologie des pays en voie de développement, nous travaillons de concert pour créer une fondation à partir de laquelle les associations professionnelles peuvent évoluer.

Ressources disponibles pour le renforcement des capacités

Pour de plus amples renseignements sur la méthodologie et les outils de renforcement des capacités élaborés par la SOGC, visitez la Médiathèque. Ne manquez pas de consulter les deux ressources suivantes:

Methodology for Assessment and Development of Organization Capacity

SOGC Partnership Program 1998–2006: Building Organization Capacity to Support Improved Maternal and Neonatal Health

"Mettre en place l'effectif nécessaire dans le domaine de la santé pour rehausser les services de santé génésiques, maternels, néonatals et infantiles est une mission urgente et nous croyons que le soutien des organisations professionnelles de la santé est crucial."

– Thoraya Obaid, directrice exécutive du FNUAP